“坚持扩大内需这个战略基点”2026年高考政治热点专题备考精讲
专题定位与核心逻辑
“坚持扩大内需这个战略基点”是“十五五”时期的明确要求。2026年作为“十五五”开局之年，优化实施大规模设备更新和消费品以旧换新（“两新”政策）成为夯实内需根基的核心举措，其战略意义、运行逻辑与政策细节是今年高考备考的重中之重。本专题旨在穿透复杂的经济现象，抓住“供需良性互动”这一核心主线，将政策实践与教材理论深度融合，提升考生运用政治学科知识分析重大现实问题的综合能力。
第一部分：热点深度解读——“两新”政策的逻辑与战略内涵
扩大内需不是短期刺激，而是基于对我国“供强需弱”结构性矛盾的深刻把握，旨在构建新发展格局的长远战略。2026年政策的“优化实施”，重在提质增效。
1.供需双侧发力，畅通循环
供给端：实施大规模设备更新，聚焦先进制造、绿色智能等领域。
需求端：优化消费品以旧换新，补贴绿色智能产品。政策横跨供需，旨在形成“以优质供给创造需求，以有效需求牵引升级”的良性互动。这不仅是拉动投资和消费，更是通过标准引领（如高能效标准），倒逼产业升级、培育新质生产力的结构性改革。
2.根本在于“投资于人”，释放潜力路径：惠民生与促消费、投资于物与投资于人紧密结合。
扩大消费的根本，在于解决“能消费、敢消费、愿消费”的问题。这要求通过完善社保、增加教育医疗等公共消费支出、提升人力资本、保障劳动者闲暇时间等措施，稳定收入预期，从根本上释放消费潜力。
3.消费提质扩容，聚焦服务与新增长点
① 主攻服务消费：提质扩容文化、旅游、体育、健康、养老等服务。
② 培育新增长点：交通服务、家政服务、网络视听、入境消费等。
③ 激发入境消费：优化免签退税，开展“购在中国”活动。
当人均GDP突破一定水平后，服务消费的增长弹性远大于商品消费。服务消费具有面对面、即时性的特点，其提质扩容既能直接满足美好生活需要，又能带动相关场景投资与就业，是内需战略的关键引擎。
4.深化改革开放，优化制度环境
① 建设全国统一大市场：执行全国统一的“两新”补贴标准，打破地方保护。
② 推进高水平对外开放：有序扩大电信、医疗等服务领域开放，吸引外资。强大的国内市场需要统一、公平、可预期的制度环境。对内“破壁”，对外“开放”，旨在通过深化市场机制改革，为内需发展提供坚实的制度保障，并利用两种资源、两个市场，增强国内大循环的活力与韧性。
第二部分：教材体系链接——“一个战略，激活七本教材”
（一）必修1《中国特色社会主义》
核心链接：中国式现代化的内在要求与社会主义生产目的。
知识对接：扩大内需、促进共同富裕，体现了以人民为中心的发展思想，是满足人民日益增长的美好生活需要（社会主义生产目的）的必然要求，也是中国式现代化（人口规模巨大、全体人民共同富裕）的题中之义。
（二）必修2《经济与社会》——核心对接模块
1、贯彻新发展理念：扩大内需是畅通国内大循环（协调发展）、最终依赖创新驱动提升供给质量、满足绿色智能消费（绿色发展）、旨在让全体人民共享发展成果（共享发展）的集中体现。
2、推动高质量发展：内需战略是构建新发展格局（以国内大循环为主体）的战略基点。通过“两新”政策深化供给侧结构性改革，提升供给体系对国内需求的适配性，是实现高质量发展的关键路径。
3、完善社会主义市场经济体制：
市场机制：以旧换新政策通过价格补贴引导消费，设备更新通过标准设定引导投资，发挥了市场在资源配置中的决定性作用。
宏观调控：实施“两新”政策、增加公共消费支出，是国家运用财政政策进行宏观调控，促进经济增长、稳定社会总需求的具体表现。
4、社会保障：完善社保、加大民生支出，是筑牢社会安全网，稳定消费预期、促进社会公平的重要保障。
（三）必修3《政治与法治》
1、坚持党的领导：扩大内需战略由党中央谋划部署，体现了党对经济工作的集中统一领导。
2、国家职能：政府出台促消费、稳投资、保民生等一系列政策，是在履行促进经济社会发展、加强社会建设等对内职能。
3、依法治国：制定和完善促进消费、公平竞争、保护消费者权益等方面的法律法规，为扩大内需提供法治保障。
（四）必修4《哲学与文化》
1、唯物论：一切从实际出发，实事求是。政策基于我国“供强需弱”、“消费结构升级”等实际国情制定。
2、辩证法：
联系观：统筹供给与需求、投资与消费、国内与国际市场。
矛盾观（主次矛盾/矛盾主次方面）：抓住“有效需求不足”这一当前经济工作的主要矛盾或矛盾的主要方面；在发展中着力解决“不平衡不充分”的问题。
系统观念：将扩大内需视为一项系统工程，注重政策协调、部门联动，打好“组合拳”。
（五）选择性必修1《当代国际政治与经济》
1、经济全球化与中国角色：中国扩大内需、建设强大国内市场，不是封闭运行，而是更高水平开放。这为世界提供了“中国机遇”，中国愿做“世界市场”，是推动建设开放型世界经济的负责任之举。
2、国家利益：实施内需战略，增强经济内生动力和韧性，根本上是为了维护我国的经济安全与发展利益。
（六）选择性必修2《法律与生活》
1、消费者的权利：优化消费环境、打击假冒伪劣，旨在保护消费者的安全权、知情权、公平交易权等。
2、劳动与就业：“投资于人”、加强职业技能培训，关系到劳动者的就业权利和素质提升。
（七）选择性必修3《逻辑与思维》
1、战略思维：扩大内需是一项立足长远、统筹全局的国家战略思维的产物。
2、创新思维：培育服务消费新业态、新模式，需要联想、发散等创新思维。
第三部分：高考考题预测与备考指引
一、考查方式预测
选择题：直接考查“两新”政策内涵、服务消费作用、扩大内需的根本措施（如促进就业、完善社保）等核心表述。或设置具体政策情境，要求判断其经济逻辑、辨别财政/货币政策。
传导类选择题：重点题型。考查对“政策工具→经济环节→最终影响”逻辑链条的理解，例如分析以旧换新、设备更新、增加公共投资等政策的传导路径。
材料分析题（主观题）：
1、中观切入：以“两新”政策或“服务消费提质扩容”为材料，运用《经济与社会》分析其如何通过供需互动推动高质量发展。
2、宏观综览：要求综合多模块知识，论述“实施扩大内需战略如何体现以人民为中心的发展思想”，或阐明“扩大内需与推进高水平对外开放的辩证关系”。
3、开放探究：以“青年学生如何为扩大内需、促进国内国际双循环作贡献”为题，设计宣传建议或提纲。
二、典型题型与设问角度示例
《经济与社会》角度：
1、结合材料，运用《经济与社会》知识，分析我国优化实施“大规模设备更新和消费品以旧换新”政策对推动经济高质量发展的重要意义。
答题要点：从深化供给侧结构性改革（提升供给质量）、增强消费对经济发展的基础性作用（刺激绿色智能消费）、贯彻新发展理念（绿色、创新）、构建新发展格局（畅通国内大循环）等角度展开。
2、传导题角度：下列扩大内需促进经济发展的路径，正确的是：
A. 优化消费品以旧换新补贴→降低居民换新成本→释放绿色智能消费需求→带动相关产业升级
B. 新增地方政府专项债券→扩大“新”新基建投资→直接增加社会总供给→提振市场信心
C. 加大教育培训等人力资本投入→提高劳动者技能与收入→增强消费能力与意愿→形成内需主导型增长动力
D. 建设全国统一大市场→破除地方保护与市场分割→降低企业制度性交易成本→优化营商环境吸引外资
解析：A项正确，体现了需求牵引供给。B项错误，“扩大投资”首先直接增加的是社会总需求，而非总供给。C项正确，体现了“投资于人”的长效机制。D项正确，体现了改革对优化环境和吸引外资的作用。
《哲学与文化》角度：
1、“扩大内需战略要坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合。”请运用“对立统一”（矛盾）原理谈谈你对这句话的理解。
考查意图：分析“投资于物”（硬件、设备）与“投资于人”（社保、教育、技能）这对矛盾的同一性。二者相互依存、相互促进：对人的投资能稳定预期、释放消费潜力，为“物”的投资提供持续动力；对“物”的投资能创造财富、提升效率，为“对人”的投资提供物质基础。
三、备考与教学建议
1、构建知识网络：以“扩大内需”为核心，绘制辐射七本教材的概念地图。重点厘清 “供给侧结构性改革”与“需求侧管理”、“消费的基础作用”与“投资的关键作用”、“全国统一大市场”与“高水平对外开放” 等几组核心概念的关系。
2、紧扣最新表述：准确记忆并理解“两新”政策、“投资于人”、“服务消费新增长点”、“全国统一补贴标准”等最新政策术语的内涵，在答题中规范使用。
3、强化逻辑训练：针对传导题，重点练习从财政支出、收入分配、社会保障、市场监管等不同起点，推导其对消费、投资和整体经济的影响链条，尤其注意排除因果倒置、环节缺失、逻辑跳跃等常见错误。
第四部分：专项训练
一、单选题
1．2025年，中国人民银行将实施适度宽松的货币政策，综合运用多种货币政策工具，为经济稳定增长创造适宜的货币金融环境。下列货币政策工具与其产生效果匹配正确的是（）
a．下调存贷款基准利率①优化信贷结构，提升服务实体经济的质效
b．降低存款准备金率②刺激投资与消费需求，扩大内需
c．实施以旧换新补贴政策③增强商业银行放贷能力，扩大社会信贷规模
d．增加重点领域再贷款、再贴现额度④降低居民消费成本，提振居民的消费意愿
A．b—③c—④B．a—①c—④C．b—②d—③D．a—②d—①
【答案】D
【详解】a：下调存款利率，人们的存款收益减少，会倾向于减少储蓄，将资金用于消费和投资；下调贷款利率，能够降低贷款成本，刺激人们的投资和消费需求，“a—②”匹配正确。
b：降低存款准备金率是指降低商业银行需缴存在央行的资金比例，这有利于增强商业银行放贷能力，扩大社会信贷规模，故“b—③”匹配正确。
c：实施以旧换新补贴政策有利于降低居民消费成本，提振居民的消费意愿，“c—④”匹配正确，但材料强调的是货币政策，以旧换新补贴政策属于财政政策，这与题意不符。
d：增加重点领域再贷款、再贴现额度能够精准优化信贷结构，支持薄弱环节发展，避免“大水漫灌”，提升服务实体经济的质效，故“d—①”匹配正确。
财政中的政策工具与其产生效果匹配正确的是a—②、b—③、d—①。
故本题选D。
2．2024年3月1日召开的国务院常务会议指出，要有序推进重点行业设备、建筑和市政基础设施领域设备、交通运输设备和老旧农业机械、教育医疗设备等更新改造，积极开展汽车、家电等消费品以旧换新。据此，下列传导正确的是（）
①刺激投资和消费→扩大内需→推动国内经济发展内循环→激发经济活力
②贯彻新发展理念→优化产业结构→建设现代化经济体系→促进经济高质量发展
③降低企业成本→激发企业创新潜力→提高企业的生产效率→增强企业市场竞争力
④增加就业→增加居民财产性收入→提高居民生活水平→满足人民的美好生活需要
A．①②B．①③C．②④D．③④
【答案】A
【详解】①：大规模设备更新和消费品以旧换新，可以刺激消费和投资，有利于扩大内需，从而推动国内经济发展内循环，激发经济活力，①正确。
②：大规模设备更新和消费品以旧换新是贯彻新发展理念的体现，有利于优化产业结构，建设现代化经济体系，促进经济高质量发展，②正确。
③④：推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，并不一定降低企业生产成本，也不直接增加就业，只能直接刺激投资和消费，③④排除。
故本题选A。
3．A省的银行向所在地林农发放数百万元的林票质押贷款，用于购买苗木、扩大生产规模，成为全国落地的首笔林票质押贷款。其意义在于（）
①打破资源流通壁垒，实现资源变资产的转换
②促进产业结构优化升级，发展现代产业体系
③利用金融资源配置引导实体经济的绿色发展
④增加林农的收益，用以刺激消费、扩大内需
A．①②B．①③C．②④D．③④
【答案】B
【详解】①③：林票质押贷款，有利于打破森林资源流通壁垒，完善林票资本权能，实现资源变资产的转换；有利于利用金融资源配置引导实体经济的绿色发展，①③正确。
②：材料没有涉及产业结构优化升级，②不符合题意。
④：银行助力林业产业发展，没涉及刺激消费，④不符合题意。
故本题选B。
4．国务院印发通知，自2023年1月1日起，3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准，由每个婴幼儿每月1000元提高到2000元；子女教育专项附加扣除标准，由每个子女每月1000元提高到2000元；赡养老人专项附加扣除标准，由每月2000元提高到3000元。提高“一老一小”三项个人所得税专项附加扣除标准对我国经济发展的影响，其传导路径正确的是（）
①增加居民的可支配收入
②减轻家庭生育养育和赡养老人的负担
③提高家庭生活质量
④扩大内需，刺激消费
⑤促进经济发展
⑥提高居民消费意愿
A．①→②→⑥→④→⑤B．②→①→④→③→⑤
C．①→②→③→④→⑥D．②→①→⑥→④→⑤
【答案】D
【详解】②：提高“一老一小”三项个人所得税专项附加扣除标准，产生的直接影响是减轻家庭生育养育和赡养老人的负担，故②排在第一位。
①：家庭生育养育和赡养老人的负担减轻，产生的直接影响是增加居民的可支配收入，故①排在第二位。
⑥：收入是消费的基础，增加居民的可支配收入，可以提高居民的消费意愿，故⑥排在第三位。
④：消费观念影响消费行为，提高居民的消费意愿，会促使扩大内需，刺激消费，故④排在第四位。
⑤：消费反作用于生产，内需扩大，消费增加，可以促进经济发展，故⑤排在第五位。
故本题选D。
5．2024年6月13日，湖南省政府办公厅印发《关于支持全省低空经济高质量发展的若干政策措施》，出台包括加大新型航空器运营支持力度、拓展应用场景、加大金融支持力度、汇聚低空经济专业人才等措施，培育低空经济成为战略性新兴产业。这些举措对于促进经济高质量发展的传导正确的是（）
①汇聚低空经济专业人才→提高产业发展人才支撑力度→促进行业高速发展
②加大新型航空器运营支持力度→激活行业投资活力→催生新的经济增长点
③拓展应用场景→以新业态新产品刺激消费扩大内需→稳定宏观经济预期
④加大金融支持力度→给予低空经济充足资金供应→提高行业经济效益
A．①②B．①④C．②③D．③④
【答案】C
【详解】①：提高产业发展人才支撑力度不一定能促进行业高速发展，且我们要促进行业高质量发展，①说法错误。
②：加大新型航空器运营支持力度，有利于激活行业投资活力，从而催生新的经济增长点，②说法正确。
③：不断拓展应用场景，以新业态新产品刺激消费扩大内需，从而稳定宏观经济预期，③说法正确。
④：给予低空经济充足资金供应不必然会提高行业经济效益，④说法错误。
故本题选C。
6．
2023年和2024年继续延续了这一态势，对此网友纷纷表示：真的是倍感无奈，无论怎么努力去理财，都还是跟不上降息的节奏啊！你的看法是（）
A．降低存款利率，对于扩大内需、刺激消费将起到积极作用
B．投资渠道过分单一，储蓄存款是居民规避风险的有效途径
C．社会保障体系的不断健全，进一步增强了居民的储蓄意愿
D．降低存款利率，释放出来的流动性将全部转化成有效需求
【答案】A
【详解】A：随着历年存款利率下降，居民存款增加放缓，说明降低存款利率，对于扩大内需、刺激消费将起到积极作用，A正确。
B：购买商业保险是居民规避风险的有效途径，而不是储蓄存款，B错误。
C：社会保障体系的不断健全会降低居民的储蓄意愿，而不是增强，C错误。
D：降低存款利率，释放出来的流动性将全部转化成有效需求太绝对，D错误。
故本题选A。
7．据商务部统计数据显示，2023年9月份社会消费品零售总额3.98万亿元，同比增长5.5%。其中，城镇消费品零售额增长5.4%，乡村增长6.3%。三季度最终消费支出对经济增长的贡献率达94.8%，消费是畅通经济循环的关键环节，是拉动经济增长的第一动力。为扩大内需刺激消费，充分发挥消费对经济发展的基础性作用，国家采取了一系列的措施。下列关于扩大内需战略相关措施传导过程的分析正确的是（）
①深化供给侧结构性改革→增加居民收入→扩大有效需求→提高消费能力
②发放专项债券→增加经济建设支出→带动有效投资→刺激社会总需求
③完善社会保障体系→缩小收入差距→提振消费信心→提高总体消费水平
④健全产品和服务标准→营造良好消费环境→提升消费意愿→释放消费潜力
A．①②B．①③C．②④D．③④
【答案】C
【详解】①：供给侧结构性改革是从生产端入手，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，不能直接导致增加居民收入，①错误。
②：国家发放专项债券，增加经济建设支出，有利于带动有效投资，刺激社会总需求，拉动内需，②正确。
③：完善社会保障体系建设能够增强居民的消费预期，提振消费信心，但是不能直接缩小收入差距，③错误。
④：国家健全产品和服务标准，有利于营造良好消费环境，提升消费意愿，释放消费潜力，促进扩大内需，④正确。
故本题选C。
8．中央经济工作会议指出，2025年将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，大力提振消费、提高投资效益，扩大国内需求。下列有关这一宏观政策的传导路径正确的是（）
①下调贷款利率→降低企业融资成本→发挥好投资稳增长的关键作用
②上调存款准备金率→保持市场流动性合理充裕→增强银行信贷能力
③增发地方政府专项债券→加大基础设施投资力度→保障和改善民生
④提高个人所得税起征点→增加居民财产性收入→刺激消费扩大内需
A．①②B．①③C．②④D．③④
【答案】B
【详解】①：下调贷款利率，企业贷款支付的利息减少，融资成本降低。成本降低后，企业更愿意贷款进行投资，从而发挥好投资稳增长的关键作用，①正确。
②：上调存款准备金率，意味着银行要将更多的存款上交央行，银行可用于放贷的资金减少，会收紧市场流动性，而不是保持市场流动性合理充裕，②排除。
③：增发地方政府专项债券，能筹集资金加大基础设施投资力度。基础设施建设关乎民生，如交通、水电等基础设施的完善，能保障和改善民生，③正确。
④：提高个人所得税起征点，是减轻居民税收负担，增加居民可支配收入，而不是增加居民财产性收入，④排除。
故本题选B。
9．2023年，国家实施扩大内需政策，银行存款利率一路下行。有关部门数据显示，从2020年初到2024年1月，中国家庭大约往银行账户里净存入58.24万亿元，且82%是定期存款，这四年新增存款总额相当于2009年到2019 年的新增存款总额。2023年，中国家庭存款仍然保持了高位水平，增加了16.67万亿元。由此可以推导出（）
①我国具备刺激消费和扩大内需的基础
②居民存款增长为经济发展积累了资金
③释放家庭存款有利于刺激经济发展
④国家通过调整银行利率增加居民存款
A．①②B．①③C．②④D．③④
【答案】B
【详解】①：居民存款净增长且基数较大，表明我国具备刺激消费和扩大内需的基础，①符合题意。
③：收入是消费的基础和前提，释放家庭存款有利于刺激经济发展，③符合题意。
②：居民存到银行的资金，包括许多定期存款，都无法转化为社会总需求，无法刺激经济发展，也不是为经济发展积累了资金，②不选。
④：国家通过调整银行利率刺激社会总需求，促进供需平衡，且利率下调时，会减少居民的存款，④不选。
故本题选B。
10．社会消费品零售总额是指企业(单位、个体户)通过交易售给个人、社会集团非生产、非经营用的实物商品金额，以及提供餐饮服务所取得的收入金额。社会消费品零售总额是反映宏观经济运行状况的重要指标，主要用于反映全社会实物商品的消费情况。对下图分析正确的是
①减税降费缓解了2023年社会消费品零售总额下降态势
②国家实施的系列扩大内需、刺激消费的政策成果显著
③社会消费品零售总额走势是国家科学宏观调控的目标
④畅通国内大循环有利于逐步实现国民经济良性循环
A．①②B．①③C．②④D．③④
【答案】C
【详解】①：图表信息看不出减税降费，①不符合题意。
②④：根据图表信息得知，社会消费品零售总额从2022年11月到2023年4月，不断上升，但2023年4月到2023年6月下滑，2023年6月到2023年11月有所回升，这说明国家实施的系列扩大内需、刺激消费的政策成果显著，畅通国内大循环有利于逐步实现国民经济良性循环，②④符合题意。
③：社会消费品零售总额走势不是国家科学宏观调控的目标，国家观调控的目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡，③不符合题意。
故本题选C。
11．深化供给侧结构性改革，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。以下措施符合这一要求的有（）
①扩大货币发行量，刺激消费，扩大内需
②推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合
③推进结构调整，减少无效和低端供给
④限制传统产业的发展，提高经济发展速度
A．①②B．①④C．②③D．③④
【答案】C
【详解】①：“刺激消费，扩大内需”属于需求侧改革，①不符合题意。
②③：深化供给侧结构性改革，把发展经济的着力点放在实体经济上。要推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，推进结构调整，减少无效和低端供给，②③符合题意。
④：要推动对传统产业的优化升级，而不是限制传统产业的发展，④错误。
故本题选C。
12．为了进一步扩大内需，刺激消费，2022年以来中国人民银行继续2021年政策，根据实际情况进行调整，继续降低利率，预计我国的经济将占据制高点，为世界经济复苏做出不懈努力。下列是可能的传导过程，正确的排序是（）
①央行放宽市场准入，稳步扩大内需
②企业的可利用资金增多，资金回笼现象大幅度减少
③市场的流动资金数量增多，货币的活动性增强
④贷款的成本降低，银行可贷量增多
A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④
【答案】B
【详解】B：中国人民银行实施稳健的货币政策，降低利率，有利于减轻资金回笼压力，增加企业可利用资金，故②排首位；而市场流动资金数量增多，将会增强货币的活动性，故③排第二位；货币的活动性增强，有利于实体经济融资成本不断下降，满足贷款需求，故④排最后。
ACD：均不符合题意。
故本题选B。
13．如今，各大平台直播带货这一新兴消费形式正在成为刺激消费、扩大内需的重要途径之一。各行各业，各色人群都在抢摊直播领域。为了缓解疫情期间农产品滞销的问题，一些县长、市长也走进直播间当起了主播，直播带货，为当地民众解决了燃眉之急。央视新闻“谢谢你为湖北拼单公益”行动首场带货直播开播。湖北省30位县长为当地优质产品“代言”。直播约两小时，观看人次1.2亿以上，售出价值4千多万的商品。“直播带货”（）
①绕过中间商，直接实现了商品和消费者的对接，实现最低价②依托信息技术，促使商品价值快速实现
③利用名人效应增加产品的附加值④借助网络平台，已成为商品营销的主要渠道
A．①②B．②③C．②④D．③④
【答案】A
【详解】①②：从材料可以看出，“直播带货”依托信息技术，绕过中间商，以最低价直接实现了商品和消费者的对接，促使商品价值快速实现，①②符合题意。
③：“直播带货”依托信息技术，利用名人效应增加产品的销量而非附加值，③错误。
④：“直播带货”借助网络平台，已成为商品营销的重要渠道而非主要渠道，④错误。
故本题选A。
二、材料题
14．银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备的一系列经济活动的总和，是一个横跨一、二、三产业的综合产业体系。据统计，我国银发经济行业市场规模逐年递增，成为刺激消费、扩大内需的重要支点。（见下图）
2024年1月15日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》。《意见》强调，发展银发经济，事关国家发展全局，事关人民福祉。为助力银发经济发展，各地政府推出了相应举措。围绕老年用品制造、智慧健康养老等前景好、潜力大的产业，制定切实有效的政策扶持；鼓励各类金融机构加大对养老服务设施、银发经济产业项目建设的支持力度；依法严厉打击涉老诈骗行为。
对此有人认为，推动银发经济发展就是为了刺激消费、扩大内需，因此需要政府发挥主导作用。结合材料，运用《经济与社会》知识，对此观点进行评析。
【答案】①政府在银发经济中发挥着重要作用，通过产业政策激发市场主体活力和创新力，通过加强市场监管，提供公共服务，优化营商环境，支持引导银发经济健康运行。②同时也要发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过价格、供求、竞争机制来调节市场需求，推动养老产业高质量发展。
【分析】背景素材：推动银发经济发展
考点考查：我国的社会主义市场经济体制
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题的设问要求谈谈对“推动银发经济发展就是为了刺激消费、扩大内需，因此需要政府发挥主导作用。”这一观点的看法，属于评析类试题，需要调用我国的社会主义市场经济体制的有关知识，首先判断该观点的正误，然后从合理性和不合理性两个角度进行阐释。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
观点正误判断：该观点不科学或片面。
论据①：围绕老年用品制造、智慧健康养老等前景好、潜力大的产业，制定切实有效的政策扶持；鼓励各类金融机构加大对养老服务设施、银发经济产业项目建设的支持力度；依法严厉打击涉老诈骗行为→从发挥政府作用的角度分析观点的合理性：通过产业政策激发市场主体活力和创新力，通过加强市场监管，提供公共服务，优化营商环境。
论据②：银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备的一系列经济活动的总和，是一个横跨一、二、三产业的综合产业体系→从发挥市场作用的角度分析观点的不合理性角度分析：要发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过价格、供求、竞争机制来调节市场需求。
第三步：整合论点与论据，组织答案。
15．银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备的一系列经济活动的总和。
材料一
注：联合国制定的人口老龄化标准为60岁以上老年人口占总人口的10%。
（数据来源：全国老龄工作委员会办公室、中国老龄协会编印的《奋进中的中国老龄事业》）
(1)概括材料一中蕴含的经济信息。
材料二2024年1月15日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》。《意见》强调，发展银发经济，事关国家发展全局，事关人民福祉。为助力银发经济发展，各地政府推出了相应举措。围绕老年用品制造、智慧健康养老等前景好、潜力大的产业，制定切实有效的政策扶持；鼓励各类金融机构加大对养老服务设施、银发经济产业项目建设的支持力度；依法严厉打击涉老诈骗行为。
(2)有人认为，推动银发经济发展对刺激消费、扩大内需有显著促进作用，因此需要政府发挥主导作用。结合材料二，运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识，对此观点进行评析。
【答案】(1)2020年～2050年，我国60岁以上老年人口和80岁以上老年人口持续增加，我国已经进入老龄化社会，且老龄化程度不断提升；2020年～2050年，我国60岁以上老年人总消费呈快速上升趋势，老年人消费市场潜力巨大，前景广阔。
(2)①政府在银发经济中发挥着重要作用，通过产业政策激发市场主体活力和创新力，通过加强市场监管，提供公共服务，优化营商环境，支持引导银发经济健康运行。
②同时也要发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过价格、供求、竞争机制来调节市场需求，推动养老产业高质量发展。
【分析】背景素材：发展银发经济
考点考查：我国的社会主义市场经济体制、我国的经济发展等知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为图表信息类主观题,运用图表中等相关信息,从纵向的角度来分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
有效信息①：纵向比较：2020年～2050年，我国60岁以上老年人口和80岁以上老年人口持续增加→可联系我国已经进入老龄化社会，且老龄化程度不断提升。
有效信息②：纵向比较：2020年～2050年，我国60岁以上老年人总消费呈快速上升趋势→可联系老年人消费市场潜力巨大，前景广阔。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为评析类主观题,要求运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识,对设问中“有人认为，推动银发经济发展对刺激消费、扩大内需有显著促进作用，因此需要政府发挥主导作用”作出评析。需要调用我国的社会主义市场经济体制有关知识，首先判断该观点的正误，然后从合理性和不合理性两个角度进行阐释。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
观点正误判断：该观点片面。
论据①：《意见》强调，发展银发经济，事关国家发展全局，事关人民福祉。为助力银发经济发展，各地政府推出了相应举措→从合理性角度分析：政府在银发经济中发挥着重要作用，政府应切实履行经济职能，支持引导银发经济健康运行。
论据②：推动银发经济发展对刺激消费、扩大内需有显著促进作用，因此需要政府发挥主导作用→从不合理性角度分析：同时也要发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过价格、供求、竞争机制来调节市场需求，推动养老产业高质量发展。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
